1994年开罗国际人发大会以来，中国认真履行对国际人发大会《行动纲领》和“千年发展目标”的承诺，统筹解决人口问题，在人口和计划生育及生殖健康领域取得可喜进步，并促进了经济社会的全面、协调和可持续发展，促进了人民健康水平和生活质量的提高。
 
　　与1990年相比，中国的农村绝对贫困人口数量从8500万减少到了2007年的1479万，是最早提前实现“千年发展目标”中减贫目标的发展中国家；人口平均预期寿命则从69岁增加到现在的73岁；孕产妇死亡率从94.7/10万降低到了2007年的36.6/10万，降幅达到61.4%；总和生育率由1970年的5.8降至现在的1.8左右。
 
　　中国的人类发展指数从1990年的第105位上升至2007年的第81位，中国是发展中国家人类发展指数提高最快的国家之一。 
 
　　15年来，我国高度重视人口和计划生育及生殖健康问题，加强立法，出台了《人口与计划生育法》等一系列法律法规和政策，为改善公民的性健康与生殖健康及权利提供法律保障。
 
　　在开展国家人口问题战略研究的基础上，将人口问题纳入国民经济和社会发展五年规划纲要。
 
　　在公共财政投入方面，政府确保用于统筹解决人口问题的经费投入逐年增加。
 
　　建立健全覆盖城乡的人口和计划生育及生殖健康服务网络，努力提供免费的、标准化的、综合的计划生育生殖健康优质服务。
 
　　将计划生育与母婴保健、艾滋病防治、妇女增权、关爱老人结合在一起。
 
　　政府为育龄群众免费提供基本的计划生育技术服务。
 
　　逐渐完善与人口和计划生育及生殖健康相关的惠民措施并努力使其制度化。
 
　　全面实施农村计划生育家庭奖励扶助等制度，使实行计划生育的公民优先得到实惠，同时围绕计划生育家庭的利益诉求，设计并实施具有特色、操作性强、确有实效的制度、政策和项目。
 
　　积极开展以生殖健康知识普及为主要内容的宣传教育，保障公民知情选择安全、有效、适宜的避孕节育措施。
 
　　同时，积极发挥伙伴合作在人口和生殖健康促进中的作用。
 
　　由多部委组成的人口和计划生育兼职委员会制度保证政府部门之间有效沟通、协调与合作。
 
　　政府与中国计划生育协会等非政府组织、公民社会组织特别是妇女组织和青年组织、企业形成了建设性的伙伴关系。
 
　　中国与联合国机构、国际组织的合作同时推动了中国人口和计划生育的改革、创新和转型。 
 
　　中国的人口和生殖健康事业也得到了国际社会的支持和帮助。多年来，有关联合国机构、国际组织、政府机构和非政府组织积极支持中国的人口和计划生育及生殖健康事业。中国作为一个负责任的人口大国，一直将促进共同发展作为国际交流合作的重要内容，中国将努力推动在人口和生殖健康领域的南南合作和南北对话，在力所能及的范围内，向其他发展中国家提供援助。
  作者:甘国华 来自:中国人口报